José Ugaz
fue designado como Procurador Ad Hoc de
la República del Perú en varios casos de corrupción: Zanatti (1993-1994),
CLAE (1994) INABIF (1997), y Montesinos-Fujimori (2000-2002).
Caso
Montesinos-Fujimori
En este caso particular, Ugaz fue designado por el
propio Fujimori (mediante
Resoluciones Supremas Nos. 240-2000-JUS y 241-2000-JUS) inicialmente para que
ejerciera como Procurador Público Ad Hoc la defensa de los derechos e intereses
del Estado peruano respecto de los delitos cometidos por el ex-Asesor del Servicio de Inteligencia Nacional del
Perú, Vladimiro Montesinos, tras conocerse la
existencia de tres cuentas bancarias millonarias a su nombre en Suiza. En el momento de
aceptar el cargo, José Ugaz pidió garantías al entonces Presidente del Perú para
trabajar con total independencia.[6]
Pocos días más tarde, y tras difundirse videos grabados por el propio
Montesinos en los que se evidenciaba la implicación en la trama corrupta de
altos cargos de las Fuerzas Armadas y del propio Presidente del Perú,
Fujimori huía
a Japón
y era destituido de su cargo por el Congreso. El 28 de noviembre de 2000 José
Ugaz, en su calidad de Procurador Ad Hoc, solicitaba formalmente a la Fiscalía
de la Nación peruana que verificara y analizara la involucración de Fujimori en
hechos delictivos.
A los seis meses de su nombramiento como Procurador
Ad Hoc para el caso Montesinos-Fujimori, José Ugaz y sus colaboradores más
cercanos dieron una amplia rueda de prensa en la que informaron del estado de
sus indagaciones. De acuerdo con dicho informe, el número de personas
implicadas en la trama de Montesinos ascendía entonces a 532, de las cuales 321
aún estaban siendo investigadas y 211 ya tenían proceso judicial abierto.
Durante el período que duró su gestión (dejó el cargo de Procurador en enero de
2002), la oficina liderada por José Ugaz, que pasó a denominarse Procuraduría
Ad Hoc, llegó a estar compuesta por tres procuradores y un equipo de
aproximadamente 30 personas (20 abogados, 7 asistentes profesionales y 3
asistentes administrativos), gracias a las cuales se abrieron más de 200 casos
judiciales contra más de 1.500 miembros de la red de Fujimori.
La Procuraduría
preparó además un conjunto de proposiciones legislativas destinadas a facilitar
su tarea, como la Ley 27.379, que al permitir la adopción de medidas
cautelares preliminares posibilitó la captura en corto tiempo de Montesinos en
Venezuela, en el marco de una actuación coordinada con el FBI, y del propio
Fujimori, así como de otros 120 miembros clave de la organización, entre los
que se encontraban el ex Fiscal General, el Presidente del Congreso, jueces del
Tribunal Supremo, Magistrados Electorales y 14 generales de las Fuerzas Armadas
y Policía. En el marco de esta investigación, cientos de millones de dólares
robados por la organización criminal fueron congelados en el extranjero y
finalmente repatriados al Perú, desde países como EE.UU., Suiza, Gran Caimán y Perú.
Actividad
en Transparency International y otras organizaciones internacionales
En 2002 José Ugaz fue invitado a asumir la
presidencia de PROETICA, el capítulo peruano de Transparency International, y fue uno de
los miembros del Grupo de Expertos para la Segunda Sesión del Comité Ad Hoc de
Negociación de una Convención ONU contra la Corrupción. Tras ser elegido Eisenhower Fellow Peruano para el
Programa Multinacional (Estados Unidos, marzo-mayo 2004), se unió al
Departamento de Integridad Institucional del Banco Mundial (2004-2006).
Desde 2008, José Ugaz es miembro del Consejo de la
Conferencia Internacional Anticorrupción (International
Anti-Corruption Conference, IACC), y miembro individual de Transparency International. Entre 2009 y
2010, fue uno de los expertos consultados en los talleres organizados en Viena
y Marsella para elaborar el "Manual para la recuperación de Activos: Una
guía orientada a los profesionales" (Asset Recovery Handbook: A Guide
for Practitioners) que fue publicada bajo los auspicios del Banco Mundial y
la Oficina de
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) en 2011.
El 22 de marzo de 2010 fue representante de Transparency International en la
reunión de expertos del MESICIC (Mecanismo de Seguimiento de la Implementación
de la Convención Interamericana contra la Corrupción, Washington DC). Ha sido
miembro de la Junta de Transparency International (periodo
2011-2014).
Desde octubre de 2014 es Presidente de Transparency
International."
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