Ir al contenido principal

Nota de opinión: "La corrupción, lubricante del Estado" Liliana de Riz

"Las democracias están bajo sospecha. Las encuestas revelan la desconfianza que afecta la credibilidad de los partidos políticos, los parlamentos y los gobiernos. Hay una indignación generalizada con base moral ante la desigualdad y la extensión de la corrupción. Los gobiernos, responsables principales de cuidar la moral de Estado, están en el ojo de la tormenta.
El juicio político a la presidenta de Brasil no es sólo el juicio a un gobierno que ya no puede gobernar porque ha perdido sus bases legislativas de apoyo; es todo el sistema político el que está siendo juzgado, como advirtió Andrés Malamud.
La política no puede articular la fenomenal fragmentación partidaria y la corrupción opera como el lubricante que hace funcionar la máquina estatal. Los partidos exigen ministerios y puestos en la administración para obtener recursos del Estado con los que financiar su expansión y atraer militantes y apoyos. Las bases del gobierno resultan más del intercambio de intereses materiales que de la convergencia en un programa de gobierno.
Los políticos son condóminos del Estado, según la expresión del ex presidente Fernando H. Cardoso y las distinciones programáticas e ideológicas pierden sentido.
En nuestro país, la corrupción fue más concentrada que en Brasil. Durante la década kirchnerista, la familia presidencial, dirigentes, militantes y cómplices del partido de gobierno, integraron el círculo áulico de condóminos del Estado. Los beneficios extraídos de las arcas públicas se convirtieron en condición para ejercer el poder.
Las revelaciones sobre las redes de soborno en la obra pública no cesan de asombrar a una ciudadanía cada vez menos tolerante al saqueo de las arcas estatales y más consciente de cómo esto afecta sus vidas. Hoy la corrupción encabeza, junto a la inflación, el ranking de los principales problemas del país. Esto es una novedad en una sociedad en la que la cultura de la impunidad echó raíces profundas y poder e impunidad se hicieron sinónimos. La demorada acción de la Justicia hoy desenmascara fabulosas riquezas escondidas para las que no hay justificación en lucros de ninguna profesión exitosa. Aquí, como en Brasil, es un sistema político el que está en el banquillo. La corrupción sistémica, más allá del clientelismo tradicional, sólo es posible allí donde no imperan controles entre los poderes del Estado, la impunidad no es castigada por una Justicia independiente y la ciudadanía no ejerce su poder de vigilancia. El menemismo primero y el kirchnerismo, después, modelaron la Justicia a su antojo con o sin servilletas. En Brasil una Justicia independiente conduce el mani pulite. En eso nos diferenciamos del país vecino: presiones y prebendas decidieron la suerte de las causas y muy pocas llegaron a la fase de la condena en esta década robada.
Como en Brasil, Argentina tiene una extensa agenda de reformas pendientes. La inclusión social y la transparencia de los actos de gobierno son dos caras de la deuda contraída con la sociedad. La corrupción desvía fondos que podrían financiar la mejora de la calidad de vida y la seguridad de los más desprotegidos. Dilma se proclama defensora de los intereses populares y por eso, objeto de un golpe institucional que no es tal. Cristina defiende los intereses populares amenazados por un gobierno que ella considera que privilegia a los ricos y por la acción de jueces ilegítimos que tendrían el oscuro propósito de quitar del medio a esta nueva abanderada de los humildes. Sin embargo, no hay peor amenaza a los intereses populares que un sistema político corrupto. Sin decencia, el bienestar social tiene corta vida y en tiempos de vacas flacas, las cajas están vacías no sólo por imprevisión, también por malversación de la riqueza de todos que va a parar a los bolsillos de pocos.
La inestabilidad política en Brasil y los desafíos que enfrenta el gobierno de Macri tienen en común la dificultad de construir coaliciones duraderas, fundadas en la negociación de un programa antes que en cargos y prebendas. La falsa opción ricos contra pobres con la que hoy se quiere polarizar el debate no ayuda a comprender los problemas que enfrentan ambos países.
Mientras tanto, en nuestro país los escándalos de corrupción ensanchan el manto de sombra sobre toda la dirigencia política y la insatisfacción social crece como consecuencia de la política de estabilización. La oposición toma distancia del gobierno para capitalizar el descontento y activar su reunificación. Cristina Kirchner se arropa en la bandera de la patria, último refugio de quienes no tienen cómo esconder sus miserias; los moderados ven recortarse su margen de maniobra en un escenario polarizado y el sindicalismo ejerce su renovado poder de presión. El desafío será salir de este impasse, construir un Estado limpio y hacer una sociedad más justa."

Liliana de Riz es socióloga y politóloga e Investigadora Superior del CONICET

Clarin, mayo 2016

Comentarios

Las mas consultadas

Noticia: "Caso Correo Argentino" (II)

La fiscal Boquin descubrió un intento de vaciamiento de las cuentas de la concursada Correo Argentino hacia otras empresas del Grupo Macri. El Grupo Macri –a través de las controlantes Socma S.A y Sideco S.A– intentó el “vaciamiento” de las cuentas en dólares y pesos que estaban a nombre del concurso de acreedores para desviarla hacia otros de sus negocios. Así lo denunció la fiscal Gabriela Boquin en un nuevo dictamen que presentó en el caso que más daño hace a la imagen al gobierno de Mauricio Macri. Según el documento, la jueza del concurso, Marta Cirulli , llegó a autorizar cinco retiros de fondos por cerca de 10 millones de pesos. Pero después que Boquin reveló que se había firmado un acuerdo que consideró “abusivo” y “ruinoso” para las arcas públicas, se cortaron las autorizaciones. Cuando el Correo apeló, quedó la maniobra al descubierto. En un dictamen que se conoció ayer a última hora, Boquin dice que considera que los retiros de dinero de las cuentas del Banco Ciudad fu...

Informe: "Corrupción y Transparencia. Informe 2016/17" Poder Ciudadano

"Por tercer año consecutivo, Poder Ciudadano presentó públicamente el 19 de setiembre Corrupción y Transparencia. Informe 2016/17  (ver) Esta edición enfatiza las reformas necesarias para enfrentar lo que entendemos es una realidad ineludible en nuestro país: la existencia de una matriz de corrupción. Esta matriz tiene presencia en el sistema político, judicial y empresarial y cada uno de estos actores participa, de alguna forma, en las causas que la producen. No existen leyes mágicas, ni funcionarios superpoderosos. Lo que se precisa es un sistema de integridad: leyes de calidad, funcionarios probos, empresas comprometidas, una Justicia independiente, eficiente y especializada y organizaciones de la sociedad civil demandantes. Y mirar a todos. El Informe aborda la delicada situación de la Justicia y los organismos de control, cuya crisis de legitimidad y falta de herramientas eficaces para combatir la corrupción, afectan claramente su rol institucional y abren ventanas ...

Nota de opinión: "Así funcionaba la oficina de sobornos de la constructora" por Emilia Delfino

Gabriel Lucas Bronsteina. Argentino. Gerente de Finanzas de Odebrecht. Aparece como nexo con el funcionario "Duvidoso" “Las planillas del  Departamento de Operaciones Estructuradas de Odebrecht  son la prueba cabal de que la constructora no dejaba nada al azar. La compañía montó una estructura paralela para administrar el dinero destinado al pago de sobornos en Brasil y otros once países, y llevaba una prolija contabilidad de todos los pagos indebidos que repartió por el mundo, de Estados Unidos a Argentina, desde Panamá hasta Africa. Dos mujeres fueron las encargadas de gestionar día a día esos pagos: las secretarias  María Lucía Tavares y Angela Palmeira . Sus alias en la organización eran “Tulia” y “Tumaine”. Para programar y ejecutar los pagos, llevaban un registro en planillas –cuyo contenido revelan hoy PERFIL y el colectivo Lava Jato Investiga– con un programa encriptado. Ambas mujeres tenían el cargo de secretarias y trabajaban para  Fernando Migliacc...

Nota de opinión: "Exclusivo: los datos de los sobreprecios de Odebrecht en América latina" por Emilia Delfino

“Cómo lograron Odebrecht y sus socias incrementar los presupuestos de sus obras millonarias. Cuánto les costó a once países de América Latina y Africa los proyectos ejecutados por la constructora brasileña. Cómo operaron las autoridades de los gobiernos de esos países para favorecer a estas empresas en sus contratos de obra pública. Quiénes son los presidentes que más obras entregaron a la empresa. El colectivo periodístico  Investiga Lava Jato , que integra Perfil, lanza su  plataforma interactiva sobre el  caso Odebrecht , en la que se podrá navegaban en las profundidades del fenómeno que expuso el sistema de cartelización y corrupción de la obra pública en más de una decena de naciones.  Investiga Lava Jato es una  iniciativa de más de veinte periodistas que se unieron para investigar  esta trama. El trabajo es  coordinado por el portal Convoca, de Perú, que dirige Milagros Salazar, y por el periodista Flávio Ferreira, de Folha  de Sao Paul...

Nota de opinión: "Paradise Papers: Salen a la luz 17 offshore de Odebrecht y al menos una se usó para sobornos" por Emilia Delfino

La constructora brasileña Odebrecht vuelve a ser un caso testigo. Esta vez, en la  investigación Paradise Papers . Los documentos del estudio jurídico Appleby, con casa matriz en las islas Bermudas, demuestran cómo las ventajas y el secreto que ofrecen los paraísos fiscales son uno de los vehículos para el pago de sobornos. Odebrecht es uno de los clientes de este bufete de abogados especializados en la creación de sociedades y cuentas offshore, de acuerdo a la documentación obtenida por el diario alemán  Süddeutsche Zeitung  y compartida por Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ), y a la que accedió Perfil, entre otros 66 medios del mundo. En esta filtración también participó el medio de Brasil  Poder360 , dirigido por el prestigioso periodista de investigación Fernando Rodrigues. La mayoría de las  17 empresas offshore que Appleby manejó para Odebrecht se registraron con el nombre de la propia constructora y algunas...

Artículo: "Investiga Lava Jato. Un proyecto colaborativo de periodistas de América Latina y África sobre el caso de corrupción más sonado en estos tiempos"

"Todos los días alguien aparece en nuestra oficina confesando que tiene una cuenta en el exterior de no menos de un millón de dólares. Siempre nos cuentan una historia triste para justificar sus cuentas”, aseguró el fiscal brasileño Orlando Martello en su última visita a Lima para describir la dimensión y complejidad del monumental caso de corrupción Lava Jato que ha puesto en jaque a gobiernos de 12 países de América Latina y África. Cada día aparecen nuevos montos millonarios de los pagos de coimas, cada día emerge un nuevo nombre de un funcionario, político o empresario; cada día alguien confiesa, cada día alguien, o muchos, mienten. Para la justicia brasileña la mejor forma de verificar las versiones de los delatores con pruebas y en el menor tiempo posible ha sido a través de la cooperación internacional: la colaboración entre las diversas fiscalías de los países donde las empresas brasileñas investigadas, principalmente Odebrecht, abrieron sus cuentas de banco o crea...